Manifest pentru sănătatea achizițiilor publice! Episodul 1 din 2026, anul în care achizițiile ies din terapie intensivă

2026 se anunță anul în care achizițiile publice pot ieși din „terapie intensivă”. Într-un dialog cu umor fin și analiză lucidă, Doctorul în Achiziții din Timișoara și Doctorul în Achiziții din București conturează un manifest pentru proceduri mai clare, mai umane și mai profesioniste, într-un context marcat de noi directive europene, digitalizare și schimbare de mentalitate.

Doctorul în Achiziții din Timișoara întreabă

Episodul 20 (1/26) – Episodul 1 din 2026

„Manifest pentru sănătatea achizițiilor publice!”

Ovidiu Slimac

Episodul 1 din 2026, anul în care achizițiile ies din terapie intensivă

Într-o dimineață de ianuarie, cu ceață bănățeană și optimism temperat, Doctorul din Timișoara își deschide laptopul și vede ceva ce nu mai văzuse de mult: o procedură fără erori.
Nicio cerință contradictorie, nicio trimitere la articole abrogate în 2018, nici măcar o metaforă cosmică în caietul de sarcini.

„Ori am băut cafeaua prea tare, ori 2026 chiar vrea să fie altfel”, murmură Doctorul.

În timp ce își notează primele semne de progres, își amintește de jurământul hipocratic al achizițiilor: prevenție, transparență, reguli clare și, pentru prima dată, simte că pacientul numit Achiziții Publice nu mai e pe perfuzii.
E pe picioarele lui, ușor șchiop, dar viu.

Își readuce aminte de integrarea principiilor care devin fundamentul „sănătății” procedurale, autoritățile contractante având obligația de a respecta principiile prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016:

• nediscriminarea
• tratamentul egal
• recunoașterea reciprocă
• transparența
• proporționalitatea
• asumarea răspunderii

Aceste principii sunt, în 2026, mai actuale ca oricând.

Semnele vindecării?!

Autoritățile încep să planifice înainte să publice, ofertanții citesc documentația înainte să întrebe, iar clarificările nu mai sunt poezie suprarealistă.

Doctorul din Timișoara ridică privirea și spune:

„Dacă 2025 a fost anul OUG-urilor explozive, 2026 poate fi anul în care învățăm să nu mai aprindem fitilul.”

Și, cu un zâmbet, trimite un mesaj colegului din București:

„Dragă Doctorule, pregătește stetoscopul. Avem un pacient care dă semne de însănătoșire!”

Doctorul în Achiziții din București răspunde

Alin Izvoran – Expert Achiziții Publice

Dragă Doctorule din Timișoara,

Aici, în București, primele simptome ale schimbării sunt vizibile:
SEAP-ul nu a mai căzut de două ori într-o zi, ofertanții au început să citească înainte să conteste, iar un coleg a spus, fără ironie:

„Hai să facem consultare de piață ca lumea.”

Dacă asta nu e progres, nu știu ce e.

Consultarea nu e moft, ci instrument strategic, chiar dacă legiuitorul a introdus această metodă de colaborare a instituțiilor publice cu operatorii economici ca recomandare:

„Autoritatea contractantă poate organiza consultări ale pieței pentru pregătirea procedurii de atribuire”,
conform art. 139 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.

Diagnosticul pentru 2026

Achizițiile intră într-o nouă eră: Noile Directive europene, cele care vor schimba jocul din 2026.

În a doua parte a anului, Bruxelles-ul pregătește un adevărat „cocktail legislativ”, cu trei ingrediente obligatorii:

1. Achiziții sociale

Criteriile nu mai sunt doar despre bani, ci și despre oameni: incluziune, accesibilitate, condiții de muncă decente.
(aliniere cu Comunicarea Comisiei Europene COM(2021) 240)

2. Achiziții verzi

„Cel mai mic preț” pierde teren în fața ciclului de viață, amprentei de carbon și performanței energetice.
(în linie cu Regulamentul (UE) 2020/852 – Taxonomia verde)

3. Achiziții inovatoare

Autoritățile nu mai cumpără doar ce există, ci ce ar putea exista, dacă piața e provocată inteligent.
(sprijinite de art. 31 din Directiva 2014/24/UE – parteneriatul pentru inovare)

Directivele acestea vin ca un upgrade, ca o direcție, ca o șansă de a face achizițiile mai relevante pentru societate.

Și, sincer, ele vin la momentul potrivit: exact când AI-ul începe să ne degreveze de rutină, iar noi, achizitorii, rămânem cu partea frumoasă: gândirea critică, negocierea, strategia, relația cu piața.

2026 poate fi anul în care:

• caietele de sarcini devin logice, nu lirice;
• criteriile de atribuire sunt relevante, nu decorative;
• contractele sunt administrate, nu uitate într-un sertar;
• conflictul de interese e prevenit, nu descoperit la audit;
• achizițiile devin, în sfârșit, un domeniu respectat, nu un sport extrem.

Concluzia Doctorului optimist

„Dacă 2024 ne-a obosit, 2025 ne-a încercat, atunci 2026 are toate șansele să ne repare.”

Cu respect, luciditate și o doză sănătoasă de ironie,
Doctorul în Achiziții din București
(alias „specialistul care încă mai crede că procedurile pot fi normale”)

Mesajul comun pentru 2026

„Achizițiile publice nu sunt doar despre reguli.
Sunt despre oameni, despre încredere și despre curajul de a face lucrurile mai bine.”

2026 nu va fi perfect, dar poate fi mai bun, mai clar, mai profesionist, mai uman.
Și, cu puțin umor și multă perseverență, noi, Doctorii, suntem gata să-l facem așa. Vă suntem alături necondiționat.

Notă:
Articolul face parte din seria „Doctorul în Achiziții din Timișoara recomandă – Doctorul în Achiziții din București răspunde” – o colecție de reflecții umoristice și realiste despre lumea achizițiilor publice din România și nu numai.

Autori:
Ovidiu Slimac – Timișoara
Alin Izvoran – București